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Habilitando Bill

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Em maio de 1932, o general Hans von Seeckt juntou-se a Alfred Hugenberg, Hjalmar Schacht e vários industriais para pedir a união dos partidos de direita. Eles exigem a renúncia de Heinrich Brüning. O presidente da Alemanha, Paul von Hindenburg, concordou e o forçou a deixar o cargo e em 1º de junho ele foi substituído como chanceler por Franz von Papen. O novo chanceler também era membro do Partido do Centro Católico e, sendo mais simpático aos nazistas, removeu a proibição das SA. As semanas seguintes viram uma guerra aberta nas ruas entre os nazistas e os comunistas, durante a qual 86 pessoas foram mortas. (1)

Apenas uma semana após assumir o cargo, Papen marcou um encontro com Hitler. Mais tarde, ele lembrou: "Eu o achei curiosamente inexpressivo. Não pude detectar nenhuma qualidade interior que pudesse explicar seu controle extraordinário sobre as massas ... Ele tinha uma pele doentia e com seu pequeno bigode e cabelo curioso tinha uma qualidade boêmia indefinível. Seu comportamento era modesto e educado ... Enquanto falava dos objetivos de seu partido, fiquei impressionado com a fanática insistência com que apresentava seus argumentos, percebi que o destino de meu Governo dependeria em grande parte da vontade desse homem e seus seguidores para me apoiar, e que este seria o problema mais difícil com o qual eu deveria lidar. " (2)

Em uma tentativa de obter apoio para seu novo governo, em julho de 1932. Papen convocou outra eleição. Hitler fez discursos em 53 vilas e cidades. Seu tema principal era que sua festa era a única que poderia resgatar o povo alemão de sua miséria. O Partido Nazista conquistou 230 cadeiras, tornando-se o maior partido do Reichstag. No entanto, o Partido Social-democrata Alemão (133) e o Partido Comunista Alemão (89) ainda tinham o apoio da classe trabalhadora urbana e Hitler foi privado de uma maioria geral no parlamento. (3)

Joseph Goebbels escreveu em seu diário: "Ganhamos um pouquinho ... Agora devemos chegar ao poder e exterminar o marxismo. De uma forma ou de outra! Algo deve acontecer. O tempo para a oposição acabou. Agora, ações! Hitler é do mesma opinião. Agora os eventos têm de se resolver e, então, as decisões têm de ser tomadas. Não chegaremos à maioria absoluta desta forma. " (4)

O embaixador britânico, Horace Rumbold, enviou uma mensagem a John Simon, o secretário de relações exteriores britânico: "Hitler parece agora ter esgotado suas reservas. Ele engoliu os pequenos partidos burgueses do Meio e da Direita, e não há indicação de que ele será capaz de efetuar uma brecha nos partidos Centro, Comunista e Socialista ... Todos os outros partidos estão naturalmente satisfeitos com o fracasso de Hitler em alcançar qualquer coisa como uma maioria nesta ocasião, especialmente porque estão convencidos de que ele agora alcançou seu zênite. " (5)

O comportamento do NSDAP tornou-se mais violento. Em uma ocasião, 167 nazistas espancaram 57 membros do Partido Comunista Alemão no Reichstag. Em seguida, foram fisicamente expulsos do prédio. Os stormtroopers também cometeram atos terríveis de violência contra socialistas e comunistas. Em um incidente na Silésia, um jovem membro do KPD teve seus olhos arrancados com um taco de bilhar e foi esfaqueado até a morte na frente de sua mãe. Quatro membros da SA foram condenados pelo crime. Muitas pessoas ficaram chocadas quando Hitler enviou uma carta de apoio aos quatro homens e prometeu fazer o que pudesse para libertá-los. (6)

Incidentes como esses preocuparam muitos alemães, e nas eleições que ocorreram em 6 de novembro de 1932, o apoio ao Partido Nazista caiu e o número de cadeiras no Reichstag foi reduzido de 230 para 196. O Partido Comunista Alemão obteve ganhos substanciais em a eleição ganhando 100 assentos. Hitler usou isso para criar um sentimento de pânico, alegando que a Alemanha estava à beira de uma revolução bolchevique e somente o NSDAP poderia evitar que isso acontecesse. (7)

Um grupo de industriais proeminentes, incluindo Fritz Thyssen, Albert Voegle e Emile Kirdorf, que temia tal revolução, teve uma reunião para discutir esta questão e depois de concordar em uma estratégia política unificada, enviou uma petição a Paul von Hindenburg pedindo que Hitler se tornasse Chanceler. Em 19 de novembro, o presidente Hindenburg encontrou-se com Hitler, mas eles não conseguiram um acordo e Kurt von Schleicher foi nomeado chanceler. (8)

Em um esforço para minar Hitler, Schleicher ofereceu a vice-chancelaria da Alemanha a Gregor Strasser. Hitler ficou furioso e começou a abandonar sua estratégia de disfarçar suas visões extremistas. Em um discurso, ele pediu o fim da democracia, um sistema que ele descreveu como sendo a "regra da estupidez, da mediocridade, da indiferença, da covardia, da fraqueza e da inadequação". (9)

Em 4 de janeiro de 1933, Adolf Hitler teve uma reunião com Franz von Papen e decidiu trabalhar juntos por um governo. Foi decidido que Hitler seria o chanceler e os associados de Von Papen ocupariam ministérios importantes. "Eles também concordaram em eliminar os social-democratas, comunistas e judeus da vida política. Hitler prometeu renunciar à parte socialista do programa, enquanto Von Papen prometeu obter mais subsídios dos industriais para uso de Hitler ... Em 30 de janeiro , 1933, com grande relutância, Von Hindenburg nomeou Hitler como Chanceler, mas recusou-lhe poderes extraordinários. " (10)

Após as eleições gerais de 1933, o chanceler Adolf Hitler propôs um projeto de lei que lhe daria poderes ditatoriais. Tal ato precisava que três quartos dos membros do Reichstag votassem a seu favor. Todos os membros ativos do Partido Comunista estavam presos, escondidos ou haviam deixado o país (cerca de 60.000 pessoas deixaram a Alemanha durante as primeiras semanas após a eleição). Isso também era verdade para a maioria dos líderes do outro partido de esquerda, o Partido Social-Democrata (SDP). No entanto, Hitler ainda precisava do apoio do Partido do Centro Católico (BVP) para aprovar essa legislação. Hitler, portanto, ofereceu ao BVP um acordo: votasse o projeto de lei e o governo nazista garantiria os direitos da Igreja Católica. O BVP concordou e quando a votação foi encaminhada em 24 de março de 1933, apenas 94 membros do SDP votaram contra o Projeto de Lei de Habilitação. (11)

Pouco depois, o Partido Comunista e o Partido Social-democrata tornaram-se organizações proibidas. Ativistas do partido ainda no país foram presos. Um mês depois, Hitler anunciou que o Partido do Centro Católico, o Partido Nacionalista e todos os outros partidos políticos, exceto o NSDAP, eram ilegais e, no final de 1933, mais de 150.000 prisioneiros políticos estavam em campos de concentração. Hitler estava ciente de que as pessoas têm um grande medo do desconhecido e, se os prisioneiros fossem libertados, seriam avisados ​​de que, se contassem a alguém suas experiências, seriam mandados de volta ao campo. (12)

Não foram apenas políticos de esquerda e ativistas sindicais que foram enviados para campos de concentração. A Gestapo também começou a prender mendigos, prostitutas, homossexuais, alcoólatras e qualquer pessoa incapaz de trabalhar. Embora alguns reclusos tenham sido torturados, as únicas pessoas mortas durante este período foram reclusos que tentaram fugir e os classificados como "insanos incuráveis". (13)

Foi sete dias após o incêndio que, em 5 de março de 1933, a Alemanha foi às urnas na última eleição contestada da república de Weimar. Especialmente nos estágios finais, quase a única propaganda que existia era a favor dos nacional-socialistas que organizavam marchas, acendiam 'fogueiras de libertação' no topo das colinas e ao longo do vale do Reno e monopolizavam o rádio. Em Berlim, alto-falantes foram instalados nas ruas para transmitir os discursos de Hitler e para garantir que "o último adormecido acordasse". Além disso, estava a intimidação direta da oposição, tanto pela proibição formal de suas reuniões quanto pela violência não oficial por tropas de assalto.

Ainda assim, foi uma eleição livre, pois qualquer partido teve permissão para apresentar candidatos e os procedimentos de votação e votação secreta permaneceram inviolados. O eleitorado compareceu em números recordes; 88,8 por cento dos que tinham direito a voto foram às urnas e esta foi a maior proporção da história da república de Weimar.

O resultado deve ter sido uma decepção para Hitler. Em 28 de fevereiro, ele disse a seu gabinete que esperava que o incêndio do Reichstag garantisse que conquistaria pelo menos 51% dos votos; tal maioria absoluta teria sido de valor moral supremo para ele ao legitimar uma ditadura. Ele queria a vitória na escala de Franklin D. Roosevelt nos Estados Unidos, que conquistou 57,4 por cento do voto popular na eleição de crise de 1932, ou da coalizão MacDonald-Baldwin, que na Grã-Bretanha em circunstâncias comparáveis ​​em 1931 havia vencido 67 por cento.

A ditadura de Hitler assentou no fundamento constitucional de uma única lei. Nenhuma Assembleia Nacional ou Constitucional foi convocada e a Constituição de Weimar nunca foi formalmente revogada. Novas leis foram simplesmente promulgadas quando pareciam necessárias. O que Hitler pretendia era o poder arbitrário. Demorou para conseguir isso, mas desde o início ele não tinha intenção de ter as mãos amarradas por qualquer constituição; não havia equivalente ao Grande Conselho Fascista que, no final, foi usado para derrubar Mussolini. Muito antes da Segunda Guerra Mundial, até o Gabinete deixou de se reunir na Alemanha.

A lei fundamental do regime de Hitler era a chamada Lei Habilitante (Lei para Remover a Aflição das Pessoas e Reich). Como representava uma alteração da Constituição, foi necessária uma maioria de dois terços do Reichstag para aprová-la, e a primeira preocupação de Hitler após as eleições foi garantir isso. Um passo era simples: os oitenta e um deputados comunistas poderiam ficar de fora da conta, aqueles que não haviam sido presos até então certamente seriam presos se aparecessem no Reichstag. As negociações com o Centro foram retomadas e, entretanto, Hitler mostrou-se no seu estado de espírito mais conciliador para com os seus parceiros nacionalistas. Tanto as discussões no Conselho de Ministros como as negociações com o Centro revelaram o mesmo desconforto com a perspectiva dos poderes que o Governo reclamava. Mas os nazistas mantiveram o chicote com o decreto de 28 de fevereiro. Se necessário, eles ameaçaram fazer prisões suficientes para obter a maioria sem se preocupar com os votos do Centro. Os nacionalistas se consolaram com a cláusula da nova lei que declarava que os direitos do presidente não eram afetados. O Centro, depois de receber promessas pródigas de Hitler, também conseguiu receber uma carta do Presidente na qual ele escrevia que "o Chanceler me deu sua garantia de que, mesmo sem ser forçosamente obrigado pela Constituição, ele não usará o poder conferido sobre ele pelo Ato de Habilitação, sem antes ter me consultado. "

Lei de habilitação. A primeira lei submetida ao Reichstag controlado por Hitler, em 23 de março de 1933, foi uma 'Lei para remover a aflição do Povo e do Reich'. Uma medida abrangente para permitir que o novo governo fizesse leis sem a aprovação do Reichstag, foi aprovada por uma maioria de dois terços. O voto a favor 441-84 foi sem dúvida alcançado pela exclusão dos comunistas e pela presença intimidante de homens da S A na Kroll Opera House, onde o Reichstag estava sentado. O fracasso do Partido do Centro em votar contra a Lei de Habilitação foi crucial. Cinco artigos da lei destruíram o que restava da constituição alemã. O Artigo 1 transferiu a legislação do Reichstag para o governo. O Artigo 2 deu à administração plenos poderes para fazer mudanças constitucionais. O Artigo 3 transferiu do Presidente para o Chanceler o direito de elaborar leis. O Artigo 4 estabelecia que os termos da Lei de Habilitação se aplicavam a tratados com Estados estrangeiros. O artigo 5º exigia renovação em quatro anos. A Lei Habilitante (renovada em 1937, 1939 e 1942) foi seguida pelo processo de Gleichschaltung, que substituiu o poder parlamentar pelo poder nazista. O Reichstag continuou existindo como uma ficção constitucional, reunindo-se apenas uma dúzia de vezes até 1939. Ele aprovou apenas quatro leis, todas sem votação, e os únicos discursos que ouviu foram os de Adolf Hitler e a liderança nazista.

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Apaziguamento (comentário de resposta)

Assuntos de História

(1) Alan Bullock, Hitler: um estudo de tirania (1962) página 213

(2) Franz von Papen, Memórias (1952) página 162

(3) Ian Kershaw, Hitler 1889-1936 (1998) página 370

(4) Joseph Goebbels, entrada do diário (31 de julho de 1932)

(5) Embaixador britânico Horace Rumbold, mensagem a John Simon, o secretário do exterior britânico (3 de agosto de 1932)

(6) Alan Bullock, Hitler: um estudo de tirania (1962) página 218

(7) John Simkin, Hitler (1988) página 36

(8) James Pool, Quem Financiou Hitler: O Financiamento Secreto da Ascensão de Hitler ao Poder (1979) páginas 446-456

(9) Colin Cross, Adolf Hitler (1973) página 212

(10) Louis L. Snyder, Enciclopédia do Terceiro Reich (1998) página 154

(11) Louis L. Snyder, Enciclopédia do Terceiro Reich (1998) página 84

(12) Ian Kershaw, Hitler 1889-1936 (1998) páginas 466-468

(13) John Simkin, Hitler (1988) página 40


Como os nazistas consolidaram seu poder?

Após a nomeação de Hitler como chanceler, os nazistas estavam finalmente em uma posição de poder.

No entanto, esse poder era limitado, pois os nazistas eram apenas um partido em um governo de coalizão de três partidos, sob o presidente Hindenburg.

Este tópico explorará como os nazistas conseguiram eliminar sua oposição e consolidar o poder final sobre a Alemanha, enquanto mantinham uma ilusão de democracia.

Primeiro, ele explorará esse tópico em ordem cronológica, desde o incêndio do Reichstag até a morte do presidente Hindenburg, e depois o explorará tematicamente na última seção.


A Lei de Habilitação de março de 1933

A Lei de Habilitação foi aprovada em 23 de março de 1933. A lei teria enormes consequências para os cidadãos da Alemanha nazista. O título formal da Lei de Habilitação era "Lei para remediar a angústia das pessoas e Reich"

Hitler foi nomeado chanceler em 30 de janeiro de 1933. No entanto, ele não tinha a intenção de agir dentro de uma democracia participativa. Seus planos incluíam a abolição de outros partidos políticos com todos os poderes políticos colocados em suas mãos. Hitler foi ajudado nisso pelo incêndio do Reichstag. Isso colocou o prédio do governo fora de uso e para o parlamento alemão funcionar precisava de um prédio adequado para substituí-lo. A Kroll Opera House foi usada. Foi uma escolha conveniente. Era pequeno o suficiente para fazer qualquer presença das SA parecer muito ameaçadora se os membros do Reichstag não votassem de acordo.

No entanto, Hitler não tinha certeza de que o projeto seria aprovado. A eleição de 5 de março de 1933 mostrou claramente que os nazistas não eram tão populares quanto Hitler teria desejado. Eles só ganharam a maioria dos assentos de deputados com a ajuda do Partido Popular Nacional Alemão. Os comunistas não eram mais um problema, pois seus líderes foram presos e o partido foi banido depois de ser responsabilizado pelo incêndio do Reichstag. Hitler esperava que os outros nacionalistas fossem persuadidos a votar a favor. O que mais o preocupava era o Partido do Centro, pois sentia que aqueles que não quisessem votar a favor se mobilizariam em torno do Partido do Centro. Portanto, ele fez um acordo com o partido - ele protegeria todos os direitos que os católicos tinham na Alemanha, bem como promoveria melhores relações com o Vaticano. Foi bom o suficiente para o líder do partido do Centro, Ludwig Kaas, que defendeu que o partido apoiasse o projeto. O único partido que não apoiou o projeto foram os sociais-democratas. Eles planejavam sabotar os procedimentos.

A lei constitucional alemã afirmava que qualquer mudança na constituição (e a Lei de Habilitação era vista como uma mudança nela) deveria ter uma votação na qual 66% dos deputados do Reichstag deveriam estar presentes. Destes, a votação precisava ser de 66% ou mais - não a maioria absoluta. Os sociais-democratas sabiam que, se boicotassem a votação, não haveria os 66% exigidos de deputados do Reichstag na votação - portanto, qualquer resultado seria considerado inconstitucional. Os nazistas contornaram isso com facilidade. O presidente do Reichstag era Hermann Goering. Ele introduziu um novo procedimento que tornou irrelevante a proposta dos sociais-democratas. O novo procedimento de Goering era considerar presente qualquer deputado do Reichstag que não estava na sessão, mas que não tinha um bom motivo para não estar lá. Na verdade, 26 deputados social-democratas estavam escondidos para salvar suas vidas - mas como não puderam apresentar ao Reichstag uma boa razão para não estar lá, foram contados como presentes.

A votação final para a Lei de Habilitação foi 444 a favor e 94 contra. Todos os critérios constitucionais para a presença de Deputados estavam lá e a Lei de Habilitação foi transformada em lei.

Todos os que votaram contra o ato eram sociais-democratas - uma atitude corajosa quando se considera que a casa de ópera foi inundada por homens das SA que tinham uma merecida reputação de bandidos. O líder do partido, Otto Wels, falou abertamente contra o projeto de lei e pediu que outros não votassem a favor.

A Lei de Habilitação permitiu ao Gabinete introduzir legislação sem primeiro passar pelo Reichstag. Basicamente, os deputados do Reichstag votaram para permitir que fossem contornados. Qualquer legislação aprovada pelo Gabinete também não precisava de aprovação presidencial. O ato durou quatro anos antes de ter de ser renovado por meio do Reichstag - algo que aconteceu em duas ocasiões distintas com um Reichstag ainda mais nazificado e com o que foi efetivamente uma votação aberta.

Quão significativo foi o ato de habilitação? Pouco depois que o projeto se tornou lei, Joseph Goebbels escreveu que Hitler agora tinha plenos poderes para empurrar a Alemanha para a frente.Ele não fez menção ao Gabinete. Na verdade, não houve contribuição do Gabinete no sentido que um Gabinete moderno esperaria funcionar. Por exemplo, Hitler havia dado ao Partido de Centro sua garantia total de que seu poder seria protegido se apoiasse a Lei de Habilitação. Em 14 de julho de 1933, todos os partidos políticos, exceto o Partido Nazista, foram banidos por ordem de Hitler. Em geral, pensava-se que levava apenas 24 horas para colocar na legislação algo que Hitler havia ordenado. A Lei de Habilitação também protegeu a posição do Presidente. Tamanho era o poder de Hitler que, quando Hindenburg morreu em agosto de 1934, ele simplesmente fundiu as posições de Chanceler e Presidente e criou a posição de Fűhrer, embora interferir na posição do Presidente não fosse permitido nem mesmo pelos termos da Lei de Habilitação.


Ativando o Act

o Ativando o Act (Alemão: Ermächtigungsgesetz) foi uma lei de 1918 aprovada pelo Reichstag que concedeu ao Reichskanzler Georg von Hertling (e indiretamente Erich Ludendorff) a capacidade de aprovar leis sem voto e proibiu todos os partidos socialistas no Império Alemão (excluindo o SPD). A assinatura da lei foi uma parte importante do estabelecimento da dicadura de Ludendorff, que duraria até o Osthilfeskandal de 1923.

Ludendorff e Hindenburg (à esquerda) se encontrando com von Hertling (à direita).

Texto da Lei

Lei para a Preservação da Ordem e Segurança no Império Alemão

  1. Além do procedimento prescrito pela constituição, as leis do Reich também podem ser promulgadas pelo governo do Reich.
  2. As leis promulgadas pelo governo do Reich serão emitidas pelo Chanceler. Eles entrarão em vigor no dia seguinte ao do anúncio, a menos que prescrevam uma data diferente.
  3. Todos os partidos políticos que proclamam sua adesão à ideologia socialista, reivindicando a propriedade coletiva da indústria ou a dissolução da monarquia, são declarados organizações ilegais. A adesão a tal organização é um ato criminoso, com uma pena a ser determinada no futuro.
  4. Esta lei entra em vigor no dia da sua proclamação. Termina com o fim das hostilidades com o Império Britânico, a República Francesa, o Reino da Itália, o Reino de Montenegro, o Reino da Sérvia, o Reino da Grécia, a República Portuguesa, o Reino da Bélgica e o Império do Japão .

Fundo

As Insurreições de Setembro assustaram severamente o público alemão. Com a Guerra Civil Russa ainda ocorrendo e os ataques do exército francês na memória recente, o medo de uma revolução na Alemanha estava crescendo. Aproveitando a oportunidade, Ludendorff se reuniu com Michaelis no dia 10 de outubro e "solicitou" que ele apresentasse um projeto de lei que proibiria todos os partidos de esquerda e instituiria regra por decreto. O Partido Social-democrata não foi incluído na proibição devido a Ludendorff saber de sua popularidade e sua assinatura do telegrama de "preservação da ordem" à OHL e ao Kaiser após o fim das insurreições de novembro.

Rescaldo

Otto Wels, membro do SPD, protestou contra a assinatura da Lei de Habilitação.

A lei foi apresentada ao Reichstag em 12 de outubro, e um dia de acirrado debate se seguiu. Por um tempo, parecia que o projeto de lei iria falhar, já que mesmo membros que defendiam a proibição dos partidos socialistas se opunham a abrir mão do controle sobre a legislação. Michaelis prometeu repetidamente que a lei seria dissolvida no final da guerra e, finalmente, a Lei de Habilitação, como ficou conhecida, foi aprovada em lei no dia 14. Apenas o Partido Social-democrata permaneceu impassível e votou contra.


A legislação que cria o Corpo do Exército Feminino torna-se lei

Em 15 de maio de 1942, um projeto de lei estabelecendo um corpo de mulheres no Exército dos EUA torna-se lei, criando o Corpo do Exército Auxiliar Feminino (WAACs) e concedendo status militar oficial às mulheres.

Em maio de 1941, a deputada Edith Nourse Rogers, de Massachusetts, a primeira congressista da Nova Inglaterra, apresentou uma legislação que permitiria às mulheres servir no Exército em posições não combatentes. Rogers foi bem adequado para essa tarefa durante o mandato de seu marido John J. Rogers & # x2019 como congressista, Rogers foi ativo como um voluntário para a Cruz Vermelha, a Liga Ultramarina Feminina e hospitais militares. Por causa de seu trabalho de inspeção de hospitais de campo e de base, o presidente Warren G. Harding, em 1922, a nomeou como sua representante pessoal para inspeções e visitas a hospitais de veteranos em todo o país. Ela acabou sendo nomeada para o Comitê de Assuntos de Veteranos e # x2019, como presidente do 80º e 83º Congressos.

O projeto de lei para criar um Corpo do Exército Auxiliar Feminino não seria aprovado por um ano após sua introdução (o bombardeio de Pearl Harbor foi um grande incentivo). Mas, finalmente, os WAACs ganharam status e salários oficiais & # x2014, mas ainda não todos os benefícios concedidos aos homens. Milhares de mulheres se alistaram à luz desta nova legislação e, em julho de 1942, o nome & # x201Cauxiliary & # x201D foi retirado do nome, e o Corpo do Exército Feminino & # x2019s, ou WACs, recebeu todos os benefícios do Exército de acordo com seus homólogos masculinos.

Os WACs realizaram uma ampla variedade de trabalhos, & # x201Liberar um homem para o combate & # x201D como o Exército, sensível às dúvidas públicas sobre as mulheres nas forças armadas, elogiou. Mas esses empregos variavam de escriturário a operador de rádio, de eletricista a controlador de tráfego aéreo. As mulheres serviram em praticamente todos os teatros de engajamento, do Norte da África à Ásia.

Demoraria até 1978 para que o Exército se tornasse sexualmente integrado e as mulheres participando como meramente de & # x201Braço auxiliar & # x201D nas Forças Armadas se tornassem história. E não seria até 1980 que 16.000 mulheres que se juntaram aos WAACs anteriores receberiam benefícios de veteranos & # x2019.


Fundo

A Lei para Reparar a Aflição do Povo e do Reich também é conhecida como Lei de Habilitação. Aprovado em 23 de março de 1933 e proclamado no dia seguinte, tornou-se a pedra angular da ditadura de Adolf Hitler. O ato permitiu que ele promulgasse leis, incluindo aquelas que violavam a Constituição de Weimar, sem a aprovação do parlamento ou do presidente do Reich, von Hindenburg.

Como a aprovação dessa lei dependia de uma maioria de dois terços dos votos no parlamento, Hitler e o Partido Nazista usaram de intimidação e perseguição para garantir o resultado que desejavam. Eles impediram todos os 81 comunistas e 26 dos 120 social-democratas de tomarem seus assentos, detendo-os na chamada prisão preventiva em campos controlados pelos nazistas. Além disso, posicionaram membros da SA e da SS na câmara para intimidar os demais representantes e garantir seu cumprimento. No final, a lei foi aprovada com mais do que a maioria necessária de dois terços, com apenas os sociais-democratas votando contra.

O Supremo Tribunal Federal nada fez para contestar a legitimidade desta medida. Em vez disso, aceitou o voto da maioria, ignorando a ausência dos delegados comunistas e dos social-democratas que estavam presos.

Na verdade, a maioria dos juízes estava convencida da legitimidade do processo e não entendia por que os nazistas proclamaram uma "revolução nazista". Erich Schultze, um dos primeiros juízes da Suprema Corte a aderir ao Partido Nazista, declarou que o termo “revolução” não se referia a uma derrubada da ordem estabelecida, mas sim às idéias radicalmente diferentes de Hitler. No final, os juízes alemães - que estavam entre os poucos que poderiam desafiar os objetivos nazistas - consideraram o governo de Hitler legítimo e continuaram a se considerar servidores do Estado que lhe deviam lealdade e apoio.


Ato Nacional de Aeronáutica e Espaço de 1958 (sem alterações)

[Editorial Headnote: & quotNational Aeronautics and Space Act de 1958, & quot Public Law # 85-568, 72 Stat., 426. Assinado pelo Presidente em 29 de julho de 1958, Record Group 255, National Archives and Records Administration, Washington, DC disponível na NASA Historical Reference Collection, History Office, NASA Headquarters, Washington, DC Referências de página ao documento original entre colchetes.]

Para fornecer pesquisas sobre problemas de voo dentro e fora da atmosfera terrestre e para outros fins.

Seja promulgado pelo Senado e pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos da América no Congresso reunido,

TÍTULO I - BREVE TÍTULO, DECLARAÇÃO DE POLÍTICA E DEFINIÇÕES

Sec. 101. Este ato pode ser citado como o & quotNational Aeronautics and Space Act of 1958 & quot.

DECLARAÇÃO DE POLÍTICA E PROPÓSITO

Sec. 102. (a) O Congresso declara que é política dos Estados Unidos que as atividades no espaço sejam dedicadas a fins pacíficos para o benefício de toda a humanidade.

(b) O Congresso declara que o bem-estar geral e a segurança dos Estados Unidos exigem que provisões adequadas sejam feitas para atividades aeronáuticas e espaciais. O Congresso declara ainda que tais atividades serão de responsabilidade de, e serão dirigidas por, uma agência civil que exerça o controle sobre as atividades aeronáuticas e espaciais patrocinadas pelos Estados Unidos, exceto aquelas atividades peculiares ou principalmente associadas ao desenvolvimento de sistemas de armas, As operações militares ou a defesa dos Estados Unidos (incluindo a pesquisa e o desenvolvimento necessários para fazer uma provisão eficaz para a defesa dos Estados Unidos) serão de responsabilidade e serão dirigidas pelo Departamento de Defesa e pela determinação quanto a pela qual tal agência tenha responsabilidade e a direção de tais atividades será feita pelo Presidente em conformidade com a seção 201 (e).

(c) As atividades aeronáuticas e espaciais dos Estados Unidos devem ser conduzidas de forma a contribuir materialmente para um ou mais dos seguintes objetivos:

(1) A expansão do conhecimento humano dos fenômenos na atmosfera e no espaço

(2) A melhoria da utilidade, desempenho, velocidade, segurança e eficiência da aeronáutica e do espaço

(3) O desenvolvimento e operação de veículos capazes de transportar instrumentos, equipamentos, suprimentos e organismos vivos através do espaço

(4) O estabelecimento de estudos de longo alcance sobre os benefícios potenciais a serem obtidos, as oportunidades e os problemas envolvidos na utilização das atividades aeronáuticas e espaciais para fins pacíficos e científicos.

(5) A preservação do papel dos Estados Unidos como líder em ciência e tecnologia aeronáutica e espacial e em sua aplicação na condução de atividades pacíficas dentro e fora da atmosfera.

(6) A disponibilização para agências diretamente relacionadas com as defesas nacionais de descobertas que tenham valor ou significado militar, e o fornecimento por tais agências, à agência civil estabelecida para dirigir e controlar atividades aeronáuticas e espaciais não militares, de informações sobre descobertas que têm valor ou significado para essa agência

(7) Cooperação dos Estados Unidos com outras nações e grupos de nações no trabalho realizado de acordo com esta Lei e na aplicação pacífica dos resultados, e

(8) A utilização mais eficaz dos recursos científicos e de engenharia dos Estados Unidos, com estreita cooperação entre todas as agências interessadas dos Estados Unidos, a fim de evitar duplicação desnecessária de esforços, instalações e equipamentos.

(d) É o objetivo desta Lei realizar e efetuar as políticas declaradas nas subseções (a), (b) e (c).

Sec. 103. Conforme usado nesta Lei -

(1) o termo & quotaeronáutica e atividades espaciais & quot significa (A) pesquisa e a solução de problemas de voo dentro e fora da atmosfera terrestre, (B) o desenvolvimento, construção, teste e operação para fins de pesquisa aeronáutica e espacial veículos, e (C) outras atividades que possam ser necessárias para a exploração do espaço e

(2) o termo & quoteronáutico e veículos espaciais & quot significa aeronaves, mísseis, satélites e outros veículos espaciais, tripulados e não tripulados, juntamente com equipamentos, dispositivos, componentes e peças relacionados.

TÍTULO II - COORDENAÇÃO DE ATIVIDADES AERONÁUTICAS E ESPACIAIS

CONSELHO NACIONAL DE AERONÁUTICA E ESPACIAL

Sec. 201. (a) Fica estabelecido o Conselho Nacional de Aeronáutica e Espaço (doravante denominado o & quotCouncil & quot), que será composto por -

(1) o Presidente (que presidirá as reuniões do Conselho)

(3) o Secretário de Defesa

(4) o Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço

(5) o Presidente da Comissão de Energia Atômica

(6) não mais do que um membro adicional nomeado pelo Presidente dos departamentos e agências do Governo Federal e

(7) não mais do que três outros membros nomeados pelo Presidente, exclusivamente com base em registros estabelecidos de realizações notáveis ​​entre indivíduos na vida privada que são eminentes em ciência, engenharia, tecnologia, educação, administração ou assuntos públicos.

(b) Cada membro do Conselho de um departamento ou agência do Governo Federal pode designar outro oficial de seu departamento ou agência para servir no Conselho como seu suplente em sua ausência inevitável.

(c) Cada membro do Conselho nomeado ou designado nos termos dos parágrafos (6) e (7) da subseção (a), e cada membro suplente designado na subseção (b), será nomeado ou designado para servir como tal por e com o conselho e consentimento do Senado, a menos que, no momento dessa nomeação ou designação, ele ocupe um cargo no Governo Federal para o qual foi nomeado pelo e com o conselho e consentimento do Senado.

(d) Será função do Conselho aconselhar o Presidente com relação ao desempenho das funções prescritas na subseção (e) desta seção.

(e) Em conformidade com as disposições da seção 102 desta Lei, será dever do Presidente -

(1) examinar todas as atividades aeronáuticas e espaciais significativas, incluindo as políticas, planos, programas e realizações de todas as agências dos Estados Unidos envolvidas em tais atividades

(2) desenvolver um programa abrangente de atividades aeronáuticas e espaciais a ser conduzido por agências dos Estados Unidos

(3) designar e fixar a responsabilidade pela direção das principais atividades aeronáuticas e espaciais

(4) prever uma cooperação eficaz entre a Administração Nacional da Aeronáutica e do Espaço e o Departamento de Defesa em todas essas atividades, e especificar quais dessas atividades podem ser realizadas simultaneamente por ambas as agências, não obstante a atribuição de responsabilidade primária a um ou aos outra dessas agências e

(5) resolver diferenças que surjam entre departamentos e agências dos Estados Unidos com respeito às atividades aeronáuticas e espaciais sob esta Lei, incluindo diferenças quanto ao fato de um projeto específico ser uma atividade aeronáutica e espacial.

(f) O Conselho pode empregar uma equipe a ser chefiada por um secretário executivo civil que será nomeado pelo Presidente e com o conselho e consentimento do Senado e receberá uma remuneração de $ 20.000 por ano. O secretário executivo, sujeito à direção do Conselho, está autorizado a nomear e fixar a remuneração de tal pessoal, incluindo não mais do que três pessoas que podem ser nomeadas sem levar em conta as leis da função pública ou a Lei de Classificação de 1949 e remuneradas em a taxa não superior a $ 19.000 por ano, conforme necessário para o desempenho das obrigações prescritas pelo Conselho com relação ao desempenho de suas funções. Cada nomeação segundo esta subseção estará sujeita aos mesmos requisitos de segurança que os estabelecidos para o pessoal da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço nomeado de acordo com a seção 203 (b) (2) desta Lei.

(g) Os membros do Conselho nomeados da vida privada nos termos da subseção (a) (7) podem ser compensados ​​em uma taxa não superior a $ 100 por dia, e podem receber despesas de viagem e diárias em vez de subsistência de acordo com as disposições da seção 5 da Lei de Despesas Administrativas de 1946 (5 USC 73b-2) relativa a pessoas servindo sem remuneração.

ADMINISTRAÇÃO NACIONAL AERONÁUTICA E ESPACIAL

Sec. 202. (a) É por meio deste estabelecida a Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço (doravante denominada "Administração"). A Administração será chefiada por um Administrador, que será nomeado desde a vida civil pelo Presidente e com o conselho e consentimento do Senado, e receberá uma indenização à taxa de $ 22.500 por ano. Sob a supervisão e direção do Presidente, o Administrador será responsável pelo exercício de todos os poderes e pelo desempenho de todas as funções da Administração, e terá autoridade e controle sobre todo o pessoal e atividades do mesmo.

(b) Haverá na Administração um Administrador Adjunto, que será nomeado desde a vida civil pelo Presidente e com o conselho e consentimento do Senado, receberá uma remuneração de $ 21.500 por ano, e deverá desempenhar tais funções e exercer tal poderes prescritos pelo Administrador. O Administrador Adjunto deve agir em nome do Administrador e exercer os seus poderes durante a sua ausência ou deficiência.

(c) O Administrador e o Administrador Adjunto não devem se envolver em qualquer outro negócio, vocação ou emprego enquanto estiverem servindo como tal.

FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO

Sec. 203. (a) A Administração, a fim de cumprir o objetivo desta Lei, deve:

(1) planejar, dirigir e conduzir atividades aeronáuticas e espaciais

(2) providenciar a participação da comunidade científica no planejamento de medições e observações científicas a serem feitas por meio do uso de veículos aeronáuticos e espaciais, e conduzir ou providenciar a realização de tais medições e observações e

(3) proporcionem a divulgação mais ampla e adequada possível de informações sobre suas atividades e seus resultados.

(b) No desempenho de suas funções, a Administração está autorizada -

(1) para fazer, promulgar, emitir, rescindir e alterar as regras e regulamentos que regem a forma de suas operações e o exercício dos poderes conferidos por lei

(2) para nomear e fixar a remuneração dos dirigentes e funcionários conforme seja necessário para o desempenho de tais funções.Esses dirigentes e funcionários serão nomeados de acordo com as leis da função pública e sua remuneração fixada de acordo com a Lei de Classificação de 1949, exceto que (A) na medida em que o Administrador considere tal ação necessária para o cumprimento de suas responsabilidades, ele pode nomear e fixar a remuneração (até um limite de $ 19.000 por ano, ou até um limite de $ 21.000 por ano para um máximo de dez cargos) de não mais de duzentos e sessenta do pessoal científico, de engenharia e administrativo do Administração sem levar em conta essas leis, e (B) na medida em que o Administrador considere tal ação necessária para recrutar talentos científicos e de engenharia especialmente qualificados, ele pode estabelecer o grau de entrada para pessoal científico e de engenharia sem serviço anterior no Governo Federal em um nível até dois graus acima do grau previsto para esse pessoal de acordo com o Programa Geral estabelecido pela Lei de Classificação de 1949, e fixar sua compensação em conformidade

(3) adquirir (por compra, arrendamento, condenação ou de outra forma), construir, melhorar, reparar, operar e manter laboratórios, locais e instalações de pesquisa e teste, veículos aeronáuticos e espaciais, quartos e acomodações relacionadas para funcionários e dependentes de funcionários da Administração, e outros bens reais e pessoais (incluindo patentes), ou qualquer interesse neles, conforme a Administração considere necessário dentro e fora dos Estados Unidos continentais para alugar a terceiros tais bens reais e pessoais para vender e de outra forma dispor de bens imóveis e propriedade pessoal (incluindo patentes e direitos a seguir) de acordo com as disposições da Lei de Propriedade Federal e Serviços Administrativos de 1949, conforme alterada (40 USC 471 et seq.) e para fornecer por contrato ou de outra forma para refeitórios e outras instalações necessárias para o bem-estar dos funcionários da Administração em suas instalações e compra e manutenção de equipamentos para as mesmas

(4) aceitar presentes ou doações incondicionais de serviços, dinheiro ou bens, reais, pessoais ou mistos, tangíveis ou intangíveis

(5) sem levar em consideração a seção 3648 dos Estatutos Revisados, conforme alterado (31 USC 529), para celebrar e executar tais contratos, arrendamentos, acordos cooperativos ou outras transações que possam ser necessárias na condução de seu trabalho e em tais termos que julgar apropriados, com qualquer agência ou órgão dos Estados Unidos, ou com qualquer estado, território ou posse, ou com qualquer subdivisão política deles, ou com qualquer pessoa, firma, associação, corporação, instituição educacional. Na medida do possível e consistente com o cumprimento do objetivo desta Lei, tais contratos, arrendamentos, acordos e outras transações serão alocados pelo Administrador de uma maneira que permitirá que as pequenas empresas participem de forma equitativa e proporcional no condução do trabalho da Administração

(6) usar, com seu consentimento, os serviços, equipamentos, pessoal e instalações do Federal e outras agências com ou sem reembolso, e em uma base semelhante para cooperar com outras agências públicas e privadas e instrumentos no uso dos serviços, equipamentos e instalações. Cada departamento e agência do Governo Federal deve cooperar plenamente com a Administração na disponibilização de seus serviços, equipamentos, pessoal e instalações para a Administração, e qualquer departamento ou agência está autorizado, não obstante qualquer outra disposição da lei, a transferir ou para receber da Administração, sem reembolso, veículos aeronáuticos e espaciais, além de insumos e equipamentos que não sejam suprimentos e equipamentos administrativos

(7) nomear os comitês consultivos que possam ser apropriados para fins de consulta e assessoria à Administração no desempenho de suas funções

(8) estabelecer dentro da Administração os escritórios e procedimentos que possam ser apropriados para fornecer a maior coordenação possível de suas atividades sob esta Lei com atividades científicas relacionadas e outras atividades realizadas por outras agências e organizações públicas e privadas

(9) para obter serviços conforme autorizado pela seção 15 da Lei de 2 de agosto de 1946 (5 U.S.C. 55a), a taxas que não excedam US $ 100 por dia para indivíduos

(10) quando determinado pelo Administrador como necessário, e sujeito a tais investigações de segurança que ele possa determinar serem apropriadas, para empregar estrangeiros sem levar em conta as disposições legais que proíbem o pagamento de compensação a estrangeiros

(11) empregar oficiais comissionados aposentados das forças armadas dos Estados Unidos e compensá-los à taxa estabelecida para os cargos ocupados por eles dentro da Administração, sujeito apenas às limitações salariais estabelecidas na seção 212 da Lei de junho 30, 1932 conforme alterado (5 USC 59a)

(12) com a aprovação do Presidente, para entrar em acordos cooperativos sob os quais os membros do Exército, Marinha, Força Aérea e Corpo de Fuzileiros Navais podem ser detalhados pelo Secretário apropriado para serviços no desempenho de funções nos termos desta Lei para o mesmo na medida em que possam ser legalmente atribuídos no Departamento de Defesa e

(13) (A) considerar, averiguar, ajustar, determinar, liquidar e pagar, em nome dos Estados Unidos, em total satisfação, qualquer reclamação de $ 5.000 ou menos contra os Estados Unidos por lesão corporal, morte ou dano a ou perda de bens imóveis ou pessoais resultantes da condução das funções da Administração, conforme especificado na subseção (a) desta seção, onde tal reclamação é apresentada à Administração por escrito dentro de dois anos após o acidente ou incidente a partir do qual a reclamação surge e

(B) se a Administração considerar que uma reivindicação superior a US $ 5.000 é meritória e, de outra forma, seria abrangida por este parágrafo, relatar os fatos e as circunstâncias ao Congresso para sua consideração.

COMITÊ DE RESPONSABILIDADE CIVIL-MILITAR

Sec. 204 (a) Deve haver um Comitê de Ligação Civil-Militar consistindo de -

(1) um Presidente, que será o seu chefe e que será nomeado pelo Presidente, servirá a pedido do Presidente e receberá uma remuneração (na forma prevista na subseção (d)) à taxa de $ 20.000 por ano

(2) um ou mais representantes do Departamento de Defesa, e um ou mais representantes de cada um dos Departamentos do Exército, Marinha e Força Aérea, a serem designados pelo Secretário de Defesa para servir no Comitê sem compensação adicional e

(3) representantes da Administração, a serem designados pelo Administrador para servir no Comitê sem remuneração adicional, em número igual ao número de representantes designados para servir no Comitê de acordo com o parágrafo (2).

(b) A Administração e o Departamento de Defesa, por meio do Comitê de Ligação, devem aconselhar e consultar-se mutuamente sobre todas as questões dentro de suas respectivas jurisdições relacionadas às atividades aeronáuticas e espaciais e devem manter-se plena e atualmente informados a respeito de tais atividades .

(c) Se o Secretário de Defesa concluir que qualquer solicitação, ação, ação proposta ou omissão de ação por parte do Administrador é adversa às responsabilidades do Departamento de Defesa, ou o Administrador concluir que qualquer solicitação, ação ou ação proposta, ou omissão de ação por parte do Departamento de Defesa é adversa às responsabilidades da Administração, e o Administrador e o Secretário de Defesa não podem chegar a um acordo a respeito, seja o Administrador ou o Secretário de Defesa poderá encaminhar o assunto ao Presidente para sua decisão (que será final), conforme disposto na seção 201 (e).

(d) Não obstante as disposições de qualquer outra lei, qualquer oficial ativo ou aposentado do Exército, Marinha ou Força Aérea pode servir como Presidente do Comitê de Ligação, sem prejuízo de sua condição ativa ou aposentado como tal oficial. A remuneração recebida por qualquer dirigente por seus serviços como Presidente do Comitê de Ligação será igual ao montante (se houver) pelo qual a remuneração fixada na subseção (a) (1) para tal Presidente excede seu salário e subsídios (incluindo especial e incentivos pagos) como um oficial ativo, ou seu salário aposentado.

Sec. 205. A Administração, sob a orientação de política externa do Presidente, pode envolver-se em um programa de cooperação internacional nos trabalhos realizados de acordo com a Lei e na aplicação pacífica dos seus resultados, de acordo com acordos feitos pelo Presidente com o conselho e consentimento do Senado.

Sec. 206. (a) A Administração submeterá ao Presidente, para transmissão ao Congresso, semestralmente e nas outras ocasiões que julgar convenientes, um relatório de suas atividades e realizações.

(b) O Presidente deve transmitir ao Congresso em janeiro de cada ano um relatório, que deve incluir (1) uma descrição abrangente das atividades programadas e as realizações de todas as agências dos Estados Unidos no campo da aeronáutica e atividades espaciais durante no ano civil anterior, e (2) uma avaliação de tais atividades e realizações em termos de realização ou falha em atingir os objetivos descritos na seção 102 (c) desta Lei.

(c) Qualquer relatório feito sob esta seção deve conter recomendações para legislação adicional que o Administrador do Presidente possa considerar necessárias ou desejáveis ​​para a realização dos objetivos descritos na seção 102 (c) desta Lei.

(d) Nenhuma informação que tenha sido classificada por razões de segurança nacional deverá ser incluída em qualquer relatório feito sob esta seção, a menos que tal informação tenha sido desclassificada, ou de acordo com a autorização dada pelo Presidente.

COMITÊ CONSULTIVO NACIONAL DE AERONÁUTICA

Sec. 301. (a) O Comitê Consultivo Nacional para a Aeronáutica, na data de entrada em vigor desta seção, deixará de existir. Nessa data, todas as funções, poderes, deveres e obrigações, e todos os bens imóveis e pessoais, pessoal (exceto membros do Comitê), fundos e registros daquela organização, serão transferidos para a Administração.

(b) A seção 2302 do título 10 do Código dos Estados Unidos é alterada eliminando & quotor o Secretário Executivo do Comitê Consultivo Nacional para a Aeronáutica & quot e inserindo em seu lugar & quotor o Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço. & quot e seção 2303 de tal título 10 é emendado eliminando & quotNational Advisory Committee for Aeronautics & quot e inserindo em seu lugar & quotThe National Aeronautics and Space Administration & quot;

(c) A primeira seção da Lei de 26 de agosto de 1950 (5 USC 22-1), é alterada eliminando & quotthe Diretor, Comitê Consultivo Nacional para Aeronáutica & quot e inserindo em seu lugar & quotthe Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço & quot, e eliminando o & quotor National Aeronautics and Space Administration & quot e inserindo em seu lugar & quotor National Aeronautics and Space Administration & quot.

(d) A Lei do Plano de Túnel Eólico Unitário de 1949 (50 USC 511-515) é emendada (1) eliminando & quotO Comitê Consultivo Nacional para Aeronáutica (doravante denominado como ‘Comitê’) & quot e inserindo em seu lugar & quotO Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço (doravante referido como o `Administrador ') & quot (2) eliminando & quotComitê & quot ou & quotComissão & quot onde quer que apareçam e inserindo em seu lugar & quotAdministrador & quot e & quotAdministrador & quot, respectivamente e (3) eliminando & quotits & quot onde quer que seja aparece e inserindo em seu lugar & quothis & quot.

(e) Esta seção entrará em vigor noventa dias após a data da promulgação desta Lei, ou em qualquer data anterior na qual o Administrador deve determinar, e anunciar por proclamação publicada no Registro Federal, que a Administração foi organizada e está preparada para cumprir as funções e exercer as atribuições que lhe são conferidas por esta Lei.

TRANSFERÊNCIA DE FUNÇÕES RELACIONADAS

Sec. 302. (a) Sujeito às disposições desta seção, o Presidente, por um período de quatro anos após a data de promulgação desta Lei, pode transferir para a Administração quaisquer funções (incluindo poderes, deveres, atividades, instalações e partes de funções) de qualquer outro departamento ou agência dos Estados Unidos, ou de qualquer dirigente ou entidade organizacional do mesmo, que se relacionem principalmente com as funções, poderes e deveres da Administração conforme prescrito pela seção 203 desta Lei. Em conexão com qualquer transferência, o Presidente pode, de acordo com esta seção ou outra autoridade aplicável, providenciar as transferências apropriadas de registros, propriedade, pessoal civil e fundos.

(b) Sempre que qualquer transferência for feita antes de 1º de janeiro de 1959, o Presidente deverá transmitir ao Presidente da Câmara dos Representantes e ao Presidente Pro Tempore do Senado um relatório completo e completo sobre a natureza e o efeito de tal transferência.

(c) Depois de 31 de dezembro de 1958, nenhuma transferência será feita de acordo com esta seção até (1) um relatório completo e completo sobre a natureza e o efeito de tal transferência proposta ter sido transmitido pelo Presidente ao Congresso, e (2) o O primeiro período de sessenta dias de calendário da sessão regular do Congresso após a data de recebimento de tal relatório pelo Congresso expirou sem a adoção pelo Congresso de uma resolução concorrente declarando que o Congresso não favorece tal transferência.

Sec. 303. As informações obtidas ou desenvolvidas pelo Administrador no desempenho de suas funções nos termos da Lei devem ser disponibilizadas para inspeção pública, exceto (A) informações autorizadas ou exigidas por lei federal a serem retidas, e (B) informações classificadas para proteger o segurança nacional: Desde que, nada nesta Lei deve autorizar a retenção de informações pelo Administrador das comissões devidamente autorizadas do Congresso.

Sec. 304. (a) O Administrador deverá estabelecer os requisitos, restrições e salvaguardas de segurança que julgar necessários no interesse da segurança nacional. O Administrador pode providenciar com a Comissão da Função Pública a condução de tais investigações de segurança ou outras investigações pessoais dos oficiais, funcionários e consultores da Administração, e seus contratados e subcontratados e seus oficiais e empregados, reais ou futuros, conforme ele julgar apropriado e se qualquer investigação desenvolve quaisquer dados que reflitam que o indivíduo que é o objeto da mesma é de lealdade questionável, o assunto deve ser encaminhado ao Federal Bureau of Investigation para a realização de uma investigação de campo completa, cujos resultados devem ser fornecidos ao Administrador.

(b) A Comissão de Energia Atômica pode autorizar qualquer um de seus funcionários, ou funcionários de qualquer contratante, contratante em potencial, licenciado ou licenciado em potencial da Comissão de Energia Atômica ou qualquer outra pessoa autorizada a ter acesso aos Dados Restritos pela Comissão de Energia Atômica sob subseção 145 b. da Lei de Energia Atômica de 1954 (42 USC 2165 (b)), para permitir a qualquer membro, oficial ou funcionário do Conselho, ou o Administrador, ou qualquer oficial, funcionário, membro de um comitê consultivo, contratado, subcontratado ou oficial ou funcionário de um contratado ou subcontratado da Administração, para ter acesso aos Dados Restritos relativos às atividades aeronáuticas e espaciais que são necessários no desempenho de suas funções e, portanto, certificados pelo Conselho ou pelo Administrador, conforme o caso, mas somente se (1) o Conselho ou Administrador ou pessoa designada tiver determinado, de acordo com os procedimentos e padrões de segurança pessoal estabelecidos do Conselho ou Administração, que permitir que tal indivíduo tenha acesso a tais Dados Restritos não colocará em risco a defesa e segurança comuns , e (2) o Conselho ou Administrador ou pessoa designada do mesmo considera que o pessoal estabelecido e outros procedimentos e padrões de segurança do Conselho ou Administração são adequados em conformidade com os padrões estabelecidos pela Comissão de Energia Atômica sob a seção 145 da Lei de Energia Atômica de 1954 (42 U.S.C. 2165). Qualquer indivíduo que tenha acesso a tais Dados Restritos de acordo com esta subseção pode trocar tais Dados com qualquer indivíduo que (A) seja um oficial ou funcionário do Departamento de Defesa, ou qualquer departamento ou agência do mesmo, ou um membro das forças armadas, ou um contratado ou subcontratado, e (B) foi autorizado a ter acesso aos Dados Restritos de acordo com as disposições da seção 143 da Lei de Energia Atômica de 1954 (42 USC 2163).

(c) O Capítulo 37 do título 18 do Código dos Estados Unidos (intitulado Espionagem e Censura) é alterado por--

(1) adicionar no final da seguinte nova seção:

& quot799. Violação dos regulamentos da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço.

& quotQualquer pessoa que intencionalmente violar, tentar violar ou conspirar para violar qualquer regulamento ou ordem promulgada pelo Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço para a proteção ou segurança de qualquer laboratório, estação, base ou outra instalação, ou parte dela, ou qualquer aeronave, míssil, nave espacial ou veículo semelhante, ou parte dele, ou outra propriedade ou equipamento sob custódia da Administração, ou qualquer propriedade ou equipamento real ou pessoal sob a custódia de qualquer contratante sob qualquer contrato com a Administração ou qualquer subcontratado de qualquer empreiteiro será multado em não mais de US $ 5.000, ou preso em não mais de um ano, ou ambos. & quot

(2) adicionar ao final da análise seccional do mesmo o seguinte novo item:

& quot799. Violação dos regulamentos da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço. & Quot

(d) A Seção 1114 do título 18 do Código dos Estados Unidos é emendada pela inserção imediatamente antes de & quot enquanto estiver envolvido no desempenho de suas funções oficiais & quot o seguinte: & quotor qualquer oficial ou funcionário da National Aeronautics and Space Administration dirigido a guardar e proteger a propriedade de os Estados Unidos sob a administração e controle da National Aeronautics and Space Administration, & quot.

(e) O Administrador pode instruir os oficiais e funcionários da Administração que julgar necessário para o interesse público, o porte de armas de fogo no desempenho de suas funções oficiais. O Administrador também pode autorizar os funcionários dos contratados e subcontratados da Administração envolvidos na proteção de bens pertencentes aos Estados Unidos e localizados em instalações de propriedade ou contratadas pelos Estados Unidos, conforme julgar necessário para o interesse público, portar armas de fogo no desempenho de suas funções oficiais.

DIREITOS DE PROPRIEDADE EM INVENÇÕES

Sec. 305.(a) Sempre que qualquer invenção for feita na execução de qualquer trabalho sob qualquer contrato da Administração, e o Administrador determinar que -

(1) a pessoa que fez a invenção foi contratada ou designada para realizar trabalhos de pesquisa, desenvolvimento ou exploração e a invenção está relacionada ao trabalho que ele foi contratado ou designado para realizar, ou que estava dentro do escopo de suas funções de emprego, seja ou não feito durante o horário de trabalho, ou com uma contribuição do Governo do uso de instalações, equipamentos, materiais, fundos alocados, informações de propriedade do Governo ou serviços de funcionários do Governo durante o horário de trabalho ou

(2) a pessoa que fez a invenção não foi contratada ou designada para realizar trabalhos de pesquisa, desenvolvimento ou exploração, mas a invenção está, no entanto, relacionada ao contrato, ou ao trabalho ou funções que ele foi contratado ou designado para realizar, e foi feita durante o horário de trabalho, ou com uma contribuição do Governo do tipo referido na cláusula (1), tal invenção será de propriedade exclusiva dos Estados Unidos, e se tal invenção for patenteável, uma patente será emitida para os Estados Unidos Estados mediante solicitação feita pelo Administrador, a menos que o Administrador renuncie a todos ou parte dos direitos dos Estados Unidos a tal invenção em conformidade com as disposições da subseção (f) desta seção.

(b) Cada contrato celebrado pelo Administrador com qualquer parte para a execução de qualquer trabalho deve conter disposições eficazes sob as quais tal parte deve fornecer prontamente ao Administrador um relatório por escrito contendo informações técnicas completas e completas sobre qualquer invenção, descoberta, melhoria, ou inovação que pode ser feita na execução de qualquer trabalho.

(c) Nenhuma patente pode ser emitida a qualquer requerente que não seja o Administrador para qualquer invenção que pareça ao Comissário de Patentes ter utilidade significativa na condução das atividades aeronáuticas e espaciais, a menos que o requerente arquive com o Comissário, com o pedido ou dentro trinta dias após a solicitação do Comissário, uma declaração escrita assinada sob juramento, estabelecendo todos os fatos relativos às circunstâncias em que tal invenção foi feita e declarando a relação (se houver) de tal invenção para a execução de qualquer trabalho sob qualquer contrato de a administração. Cópias de cada uma dessas declarações e do aplicativo a que se refere serão transmitidas imediatamente pelo Comissário ao Administrador.

(d) Mediante qualquer pedido a respeito do qual tal declaração tenha sido transmitida ao Administrador, o Comissário pode, se a invenção for patenteável, emitir uma patente para o requerente, a menos que o Administrador, dentro de noventa dias após o recebimento de tal pedido e declaração, solicita que tal patente seja concedida a ele em nome dos Estados Unidos. Se, dentro de tal prazo, o Administrador arquivar tal pedido com o Comissário, o Comissário deverá transmitir a notificação ao requerente, e deverá emitir tal patente ao Administrador, a menos que o requerente dentro de trinta dias após o recebimento de tal notificação solicite uma audiência antes de um Conselho de Interferências de Patentes sobre a questão de se o Administrador tem o direito, de acordo com esta seção, de receber tal patente. O Conselho pode ouvir e determinar, de acordo com as regras e procedimentos estabelecidos para casos de interferência, a questão apresentada, e sua determinação estará sujeita a apelação pelo requerente ou pelo Administrador ao Tribunal de Recursos Aduaneiros e Patentes de acordo com os procedimentos que rege os recursos de decisões do Conselho de Interferências de Patentes em outros procedimentos.

(e) Sempre que qualquer patente foi emitida para qualquer requerente em conformidade com a subseção (d), e o Administrador, posteriormente, tem motivos para acreditar que a declaração apresentada pelo requerente em relação a isso continha qualquer representação falsa de qualquer fato relevante, o Administrador dentro cinco anos após a data de emissão de tal patente pode arquivar com o Comissário um pedido de transferência para o administrador do título de tal patente nos registros do Comissário. A notificação de qualquer pedido deve ser transmitida pelo Comissário ao proprietário do registro de tal patente, e o título de tal patente deve ser transferido ao Administrador, a menos que dentro de trinta dias após o recebimento de tal notificação, o proprietário do registro solicitar uma audiência antes de um Conselho de Interferências de Patentes sobre a questão de saber se tal declaração falsa estava contida em tal declaração. Tal questão será ouvida e determinada, e sua determinação estará sujeita a revisão, na forma prescrita na subseção (d) para questões decorrentes. Nenhuma solicitação feita pelo Administrador nos termos desta subseção para a transferência do título de qualquer patente, e nenhum processo por violação de qualquer lei penal, será impedida por qualquer falha do Administrador em fazer um pedido sob a subseção (d) para a emissão de tal patente para ele, ou por qualquer aviso prévio dado pelo Administrador declarando que ele não tinha objeções à emissão de tal patente para o requerente.

(f) De acordo com tais regulamentos em conformidade com esta subseção conforme o Administrador prescrever, ele pode renunciar a todos ou qualquer parte dos direitos dos Estados Unidos sob esta seção com relação a qualquer invenção ou classe de invenções feitas ou que possam ser feitas por qualquer pessoa ou classe de pessoas na execução de qualquer trabalho exigido por qualquer contrato da Administração, se o Administrador determinar que os interesses dos Estados Unidos serão atendidos por ela. Qualquer renúncia pode ser feita de acordo com os termos e condições que o Administrador determinar como necessários para a proteção dos interesses dos Estados Unidos. Cada renúncia feita com relação a qualquer invenção estará sujeita à reserva pelo Administrador de uma licença irrevogável, não exclusiva, intransferível e livre de royalties para a prática de tal invenção em todo o mundo por ou em nome dos Estados Unidos ou qualquer estrangeiro governo de acordo com qualquer tratado ou acordo com os Estados Unidos. Cada proposta para qualquer isenção sob esta subseção deverá ser encaminhada a um Conselho de Invenções e Contribuições, que será estabelecido pelo Administrador dentro da Administração. Tal Conselho concederá a cada parte interessada uma oportunidade de audiência e transmitirá ao Administrador suas conclusões de fato com respeito a tal proposta e suas recomendações de ação a ser tomada a respeito.

(g) O Administrador deve determinar e promulgar regulamentos especificando os termos e condições sob os quais as licenças serão concedidas pelo Administrador para a prática por qualquer pessoa (que não seja uma agência dos Estados Unidos) de qualquer invenção pela qual o Administrador seja titular uma patente em nome dos Estados Unidos.

(h) O Administrador está autorizado a tomar todas as medidas adequadas e necessárias para proteger qualquer invenção ou descoberta da qual tenha título, e exigir que os contratantes ou pessoas que mantenham o título de invenções ou descobertas nos termos desta seção protejam as invenções ou descobertas às quais a Administração possui ou pode adquirir uma licença ou uso.

(i) A Administração será considerada uma agência de defesa dos Estados Unidos para os fins do capítulo 17 do título 35 do Código dos Estados Unidos.

(j) Conforme usado nesta seção -

(1) o termo & quot pessoa & quot significa qualquer indivíduo, parceria, corporação, associação, instituição ou outra entidade

(2) o termo & quotcontrato & quot significa qualquer contrato real ou proposto, acordo, entendimento ou outro arranjo, e inclui qualquer atribuição, substituição de partes ou subcontrato executado ou celebrado nos termos do mesmo e

(3) o termo "feito", quando usado em relação a qualquer invenção, significa a concepção ou primeira redução real à prática de tal invenção.

Sec. 306. (a) Sujeito às disposições desta seção, o Administrador está autorizado, por sua própria iniciativa ou a pedido de qualquer pessoa, a fazer um prêmio em dinheiro, no valor e nos termos que ele determinar que sejam garantidos, a qualquer pessoa (conforme definido pela seção 305) por qualquer contribuição científica ou técnica para a Administração que seja determinada pelo Administrador como tendo valor significativo na condução das atividades aeronáuticas e espaciais. Cada pedido feito para qualquer prêmio deve ser encaminhado ao Conselho de Invenções e Contribuições estabelecido na seção 305 desta Lei. Tal Conselho concederá a cada um desses candidatos a oportunidade de ouvir tal solicitação e transmitirá ao Administrador sua recomendação quanto aos termos da sentença, se houver, a ser feita a esse candidato por tal contribuição. Ao determinar os termos e condições de qualquer prêmio, o Administrador deve levar em consideração (1) o valor da contribuição para os Estados Unidos

(2) o valor agregado de quaisquer dessas somas que foram gastas pelo requerente para o desenvolvimento de tal contribuição

(3) o valor de qualquer compensação (exceto o salário recebido por serviços prestados como funcionário do Governo) anteriormente recebido pelo requerente por ou por conta do uso de tal contribuição pelos Estados Unidos e

(4) outros fatores que o Administrador determinar como relevantes.

(b) Se mais de um candidato nos termos da subseção (a) reivindicar e ter interesse na mesma contribuição, o Administrador deve averiguar e determinar os respectivos interesses de tais candidatos, e deve distribuir qualquer prêmio a ser feito em relação a tal contribuição entre esses candidatos nas proporções que ele determinar serem eqüitativas. Nenhum prêmio pode ser feito sob a subseção (a) com relação a qualquer contribuição -

(1) a menos que o requerente se renda, pelos meios que o Administrador determinar para serem eficazes, todas as reivindicações que tal requerente possa ter de receber qualquer compensação (exceto o prêmio feito nesta seção) pelo uso de tal contribuição ou qualquer elemento deste a qualquer momento pelos ou em nome dos Estados Unidos, ou por ou em nome de qualquer governo estrangeiro nos termos de qualquer tratado ou acordo com os Estados Unidos, dentro dos Estados Unidos ou em qualquer outro lugar

(2) em qualquer valor superior a US $ 100.000, a menos que o Administrador tenha transmitido aos comitês apropriados do Congresso um relatório completo e completo sobre o valor e os termos e a base para tal prêmio proposto, e trinta dias corridos de sessão regular de o Congresso expirou após o recebimento de tal relatório por tais comitês.

Sec. 307. (a) Fica autorizado a apropriar-se das quantias que possam ser necessárias para cumprir esta Lei, exceto que nada nesta Lei deve autorizar a apropriação de qualquer montante para (1) a aquisição ou condenação de qualquer bem imóvel, ou (2) qualquer outro item de natureza capital (como aquisição de planta ou instalação, construção ou expansão) que exceda $ 250.000. As somas apropriadas de acordo com esta subseção para a construção de instalações, ou para atividades de pesquisa e desenvolvimento, devem permanecer disponíveis até que sejam gastas.

(b) Quaisquer fundos apropriados para a construção de instalações podem ser usados ​​para reparos de emergência de instalações existentes, quando tais instalações existentes forem tornadas inoperantes por quebra de grande porte, acidente ou outras circunstâncias e tais reparos forem considerados pelo Administrador como de maior urgência do que a construção de novas instalações.


Habilitando Bill - Histórico

O maior ímpeto para a criação de um estado em Oklahoma começou após a corrida por terra de 1889. Aproximadamente cinquenta mil colonos não-índios fugiram em 22 de abril de 1889 para as Terras Não Atribuídas (Distrito de Oklahoma). Eles começaram imediatamente a clamar por um Estado a fim de obter representação no Congresso. O Ato Orgânico de 1890 estabeleceu um governo territorial para o Território de Oklahoma e definiu os limites do Território de Oklahoma (O.T.) e do Território Indiano (I.T.), compreendendo o atual Oklahoma. A lei também previa a eleição de um delegado sem direito a voto da O.T. à Câmara dos Representantes dos EUA.

Antes da aprovação do Ato de habilitação de Oklahoma (1906), quatro planos de Estado foram desenvolvidos. Eles incluíam estado único, estado duplo, absorção fragmentada e admissão de O.T. à União sem levar em conta I.T. Um estado único envolveu a união dos dois territórios, ao passo que um estado duplo significava um estado separado para cada território. Numerosas convenções estaduais foram realizadas em O.T. e isso. de 1891 a 1905. De significância foi a reunião convocada em 1903 em Shawnee, quando os delegados formaram o Comitê Executivo Único do Estado e elegeram Charles G. Jones de Oklahoma City como presidente. Este grupo fez lobby por três anos até que a Lei de Habilitação foi aprovada em 1906. Na primeira convenção estadual, realizada em Oklahoma City em 15 de dezembro de 1891, os delegados favoreceram a criação de um único estado e escreveram um memorial ao Congresso.

Consequentemente, em 1892, David A. Harvey, o primeiro delegado territorial, apresentou o memorial e apresentou um projeto de lei malsucedido no Congresso pedindo a criação de um Estado único. Entre os favoráveis ​​ao projeto estavam Sidney Clarke de Oklahoma City e Horace Speed ​​de Guthrie e William P. Hackney. Opondo-se ao projeto estavam Elias C. Boudinot (Cherokee), Roley McIntosh e Albert P. McKellop (Creek) e J. S. Standley (Choctaw). Em 1902, o delegado Dennis T. Flynn defendeu uma abordagem de absorção fragmentada, pedindo a criação de um estado imediato para O.T., com nações indígenas individuais em I.T. adicionado ao estado à medida que se tornavam prontos para a condição de estado.

As forças motrizes da política e da economia criaram uma situação em constante mudança e fizeram com que os indivíduos vacilassem em seu apoio aos diferentes planos de criação de um Estado. Por exemplo, Sidney Clarke inicialmente favoreceu a condição de um único estado, mas posteriormente apoiou a condição de estado para O.T. com isso. adicionado em uma data futura. Em nível nacional, surgiu oposição no Congresso de representantes do leste, preocupados com a admissão da O.T. derrubaria sua supremacia aumentando o número de estados ocidentais. Os representantes democratas do sul preocuparam-se com o fato de O.T. entraria na União com um forte séquito republicano. Outros argumentaram que a área de terra da O.T. era muito pequeno para ser considerado um estado e seus recursos de agricultura e pecuária eram muito limitados. Além disso, não haveria base tributária para sustentar um governo estadual por cinco anos, porque os homesteaders eram obrigados a viver de suas reivindicações por cinco anos antes de receberem o título de propriedade da terra. Portanto, nenhum imposto poderia ser gerado até 1894. Além disso, distribuições para índios americanos em O.T. foram mantidos sob custódia do governo federal por 21 anos e estavam isentos de impostos.

Os índios americanos geralmente se opunham às tentativas federais de organizá-los como um território ou estado. Eles queriam manter seus governos tribais e continuar sua propriedade de terras comunais. Antes da agitação por um Estado na década de 1890, os eventos em I.T. causou angústia entre as cinco tribos. Já em 1854, o senador do Arkansas, Robert W. Johnson, apresentou um projeto de lei exigindo a divisão do domínio das Cinco Tribos em três territórios, distribuindo terras em vários territórios aos índios americanos e vendendo terras excedentes a colonos não indígenas. Posteriormente, os três territórios seriam unidos para formar o estado de Neosho. Na década de 1860, o governo federal deu início a medidas para governar os índios americanos. Como alguns membros das Cinco Tribos apoiaram a Confederação durante a Guerra Civil, as tribos foram obrigadas a assinar novos tratados com os Estados Unidos após a guerra. Os Tratados de Reconstrução de 1866 e a política federal indígena previam a formação de um governo territorial indiano. Para impedir isso, representantes da I.T. As nações se reuniram em Okmulgee, Creek Nation, em 1870 e redigiram a Constituição de Okmulgee, que previa um governador eleito, uma legislatura bicameral e um sistema de tribunais. Apesar disso. os eleitores não ratificaram o documento, o evento deu aos líderes indígenas americanos a experiência que eles aplicaram durante a futura Convenção de Sequoyah.

Conforme os brancos continuaram a se mover para a TI, seu número aumentou de 110.254 em 1890 para 302.680 em 1900. Eles superaram os índios americanos em uma proporção de 3 para 1 em 1890 e uma proporção de 6 para 1 em 1900. Enquanto as Cinco Tribos mantiveram sua soberania , os brancos não podiam possuir terras ou votar. Os brancos reclamaram de um sistema de justiça inadequado. Geralmente, nenhuma educação para seus filhos estava disponível, a não ser por meio de escolas por assinatura. Os brancos continuaram a seguir a política partidária e compareceram a convenções nacionais porque acreditavam que o I.T. logo se tornaria um estado. Com a condição de Estado, vários cargos políticos seriam oferecidos a líderes partidários proeminentes.

Como a agitação pela criação de um Estado continuou na década de 1890, os líderes indígenas americanos e brancos no Território Indígena (I.T.) favoreceram a criação de um Estado duplo. Os líderes indianos temiam que se I.T. foram adicionados ao O.T. para formar um estado, eles seriam superados pelo poder político dominante na O.T. No entanto, os proprietários de empresas em I.T. opuseram-se ao duplo estado, acreditando que eles receberiam o peso da carga tributária, já que as parcelas de terras dos índios americanos não seriam tributadas por 21 anos. Quando se tornou aparente que não ocorreria um duplo estado, os brancos clamaram pela união dos dois territórios para formar um estado.

Vários eventos na década de 1890 trouxeram I.T. mais perto de um estado. Em 1893, o Indian Appropriation Bill convocou a Comissão Dawes para se reunir com as Cinco Tribos para iniciar o processo de distribuição. Por meio do Acordo de Atoka, ratificado em 1897, as Nações Choctaw e Chickasaw concordaram em tomar suas terras em vários dias. Em 1898, o Congresso aprovou a Lei Curtis, que exigia a abolição dos governos tribais em 4 de março de 1906. Percebendo que seus governos seriam extintos em breve, os líderes das Cinco Tribos convocaram a Convenção Sequoyah em agosto de 1905 em Muskogee para escrever uma constituição e escrever um memorial ao Congresso para um estado separado para TI

A constituição da Convenção Sequoyah não foi reconhecida pelo Congresso dos EUA, devido à política partidária. O Território Indígena fazia fronteira com dois estados democráticos do sul, Arkansas ao leste e Texas ao sul. Consequentemente, o Pres. Theodore Roosevelt, um republicano, e o Congresso controlado por republicanos queriam a criação de um estado conjunto para eliminar a possibilidade de I.T. aderir à União como um estado democrático. Em 16 de junho de 1906, o presidente Roosevelt assinou o Oklahoma Enabling Act, que previa a redação de uma constituição para um estado a ser formado a partir da fusão dos territórios da Índia e de Oklahoma.

Bibliografia

Thomas H. Doyle, "Single Versus Double Statehood," As Crônicas de Oklahoma 5 (março, junho e setembro de 1927).

Charles Ellinger, "Influências políticas e econômicas sobre o movimento do Estado em Oklahoma" (M.A.tese, University of Oklahoma, 1960).

Charles Wayne Ellinger, "Congressional Viewpoint Toward the Admission of Oklahoma As a State: 1902–1906," As Crônicas de Oklahoma 58 (outono de 1980).

Charles Wayne Ellinger, "The Drive for Statehood in Oklahoma, 1889–1906," As Crônicas de Oklahoma 41 (primavera de 1963).

Arrell M. Gibson, Oklahoma: uma história de cinco séculos (2ª ed. Norman: University of Oklahoma Press, 1981).

"Statehood (American Politics) Oklahoma," Vertical File, Research Division, Oklahoma Historical Society, Oklahoma City.

Dora Ann Stewart, O Governo e o Desenvolvimento do Território de Oklahoma (Oklahoma City: Harlow Publishing Co., 1933).

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Citação

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